Sarajevo, 5. juni 2025. godine
U povodu obilježavanja 60 godina od jedne od najvećih rudarskih nesreća u historiji Bosne i Hercegovine, kada je 7. juna 1965. godine u jami Orasi, Rudnika mrkog uglja Kakanj, smrtno stradalo 128 rudara, Privredna komora Federacije BiH u saradnji s Inžinjerskom komorom FBiH organizovala je 5. juna 2025. godine stručnu radionicu na temu:
„Infrastruktura kvaliteta, tehnički propisi, regulative, standardi – SIGURNOST: Gorka iskustva prošlosti kao opomena da se u oblasti standardizacije, mjeriteljstva, akreditacije i ocjenjivanja usklađenosti mora održati nulti prag tolerancije, u cilju zaštite zdravlja i života ljudi.“
Tokom skupa učesnici su se prisjetili okolnosti tragične nesreće, nakon koje su tadašnje vlasti hitno usvojile tehničke propise i standarde, često strožije od tadašnjih zapadnoevropskih, čime je postavljen temelj sigurnijeg rudarskog sektora.
Danas, 60 godina kasnije, sistem infrastrukture kvaliteta u Bosni i Hercegovini je fragmentiran i slabo razvijen. Umjesto da bude podrška privredi, često predstavlja prepreku, posebno za izvoznike. Iako je doneseno osnovno zakonodavstvo, njegova primjena je ograničena, a u oblastima kao što su tehnički propisi i ocjena usklađenosti, napredak je gotovo nevidljiv.
Domaće kompanije suočene su s brojnim izazovima: od nepostojanja podrške za razvoj sigurnih proizvodnih procesa, do otežanog pristupa regionalnim tržištima. Poseban problem predstavlja činjenica da je do danas preuzeto samo sedam tehničkih propisa iz EU direktiva, i to još do 2012. godine.
Ključne preporuke sa skupa:
- Donošenje Strategije razvoja infrastrukture kvaliteta na nivou BiH, kao krovnog dokumenta za usmjerenje reformi i korištenje EU fondova.
- Potpuna implementacija Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usklađenosti, s fokusom na preuzimanje direktiva EU.
- Potpisivanje ACAA sporazuma s EU (Agreement on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products), za oblasti metalne i elektroindustrije.
- Utvrđivanje dinamike i odgovornosti institucija u procesu preuzimanja tehničkih propisa i EU direktiva.
- Definisanje strateških grupa proizvoda za bh. privredu uz uključivanje komora i naučne zajednice.
- Jačanje tijela za ocjenjivanje usklađenosti – kroz tehničko osnaživanje, akreditaciju, saradnju sa inostranim tijelima i nadzornim organima.
Tabela: Glavni problemi, posljedice i prijedlozi rješenja
| Opis problema | Posljedica | Prijedlog rješenja |
| Nepostojanje tehničkih propisa kojima se preuzimaju EU direktive | Firme koje certificiraju proizvode u inostranstvu su u nepovoljnom položaju u odnosu na neregulisanu konkurenciju | Nastaviti proces preuzimanja EU direktiva i harmoniziranih standarda |
| Nepostojanje centralizovane baze podataka o tehničkim propisima | Nizak nivo informisanosti proizvođača i svijesti o odgovornosti | Formirati bazu podataka i uspostaviti Informacionu tačku pri Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH |
| Neusklađenost infrastrukture kvaliteta između entiteta | Različiti uslovi poslovanja u entitetima | Donošenje strategije na nivou BiH i jačanje jedinstvenog ekonomskog prostora |
| Veliki broj potrebnih uvjerenja | Dodatni troškovi za proizvođače | Objediniti izdavanje uvjerenja i pojednostaviti procedure |
| Nepostojanje institucije za edukaciju kadrova u sistemu kvaliteta | Kompanije snose visoke troškove edukacije u inostranstvu | Organizirati edukacije unutar BiH, uključiti akademsku zajednicu |
| Zastarjeli tehnički propisi u javnim nabavkama | Nesavremeni proizvodi i niži kvalitet | Usvojiti propise usklađene sa EU standardima i uključiti tehničke stručnjake u pripremu tendera |
| Uvoz nesigurnih proizvoda zbog nepostojanja propisa i CE zahtjeva | Tržište preplavljeno jeftinim i nesigurnim proizvodima | Preuzeti EU tehničku legislativu i jačati inspekcijske nadzore |
Privredna komora Federacije BiH će nastaviti s aktivnim zagovaranjem usvajanja ovih preporuka na svim relevantnim nivoima vlasti, s ciljem uspostavljanja sigurnog, konkurentnog i evropski usklađenog privrednog okruženja.
